Закон, легализующий отстрел бродячих собак, одобрен Госдумой в первом чтении

Резонансные поправки в закон «Об ответственном обращении с животными», допускающие уничтожение агрессивных бродячих собак вместо пожизненного содержания в приютах, на минувшей рабочей неделе прошли первое чтение в Госдуме и были одобрены с необходимостью корректировок.

Поправки поддержал думский Комитет по экологии после заседания экспертного совета с участием депутатов и общественников.

Готовить законопроект начали ещё в апреле, поводом стало нападение стаи бродячих собак на мальчика в Оренбурге, ребёнок не выжил.

Резонансные случаи нападения агрессивных животных на прохожих, в том числе хозяйских собак, выпускаемых на самовыгул, происходили и ранее.

Волна особо яростных народных протестов началась, пожалуй, полтора года назад, когда в конце 2021 года бездомные собаки разорвали сотрудницу университета в Якутске на территории местного ипподрома, а в начале 2022 года от когтей и клыков собачьей своры погибла малолетняя девочка в забайкальском посёлке Домна.

После этого по стране произошло ещё несколько подобных трагедий, жертвами становились и взрослые, и дети.

Спецпредставитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, комментируя на одном из телеканалов страшную смерть оренбургского второклассника, предложил изменить работу с бездомными животными, переориентировавшись на активную кампанию по их устройству в семьи, а невостребованных зверей усыплять, даже неагрессивных.

Ранее к такой практике, применяемой в западных странах, апеллировал зампредседателя комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Евгений Марков.

Но пока регионы могут наделять правом уничтожать в первую очередь агрессивные стаи. Авторами законопроекта выступили председатель Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин, зампредседателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Сардана Авксентьева (чью тёзку и землячку разорвали собаки в центре Якутска) и другие депутаты.

По статистике Роспотребнадзора, лидерами по количеству обращений из-за укусов безнадзорных собак стали Астраханская область, Еврейская автономная область, Чукотка, Ненецкий автономный округ, Северная Осетия, Бурятия, Орловская, Липецкая, Калужская, Волгоградская, Тульская, Рязанская и Брянская области, Крым и Хабаровский край.

В среднем ежегодно более 200 тысяч человек становятся жертвами агрессивных собак. Практика ОСВВ, предписанная законом «Об ответственном обращении с животными», ситуацию не решает, так как на проявление агрессии собак толкает территориальный инстинкт, который не пропадает после стерилизации и вакцинации – промежуточных этапов «ответственного обращения» между отловом животного и его выпуска обратно на улицу.

В числе экспертных предложений по решению проблемы безнадзорных собак, которые могут быть рассмотрены и внесены в проект поправок в дополнение к легализации отстрела и усыпления, обсуждалась программа государственной поддержки приютов для животных.

Исполнительный директор Российского экологического движения Элмурод Расулмухамедов обратил внимание, что значительная часть бездомных собак – это бывшие домашние, которых хозяева по различным причинам не смогли или не захотели содержать дальше.

Домашнюю собаку можно сдать в приют, однако это платная услуга, в некоторых регионах стоимость такой сдачи-приёмки питомца доходит до 25 тысяч рублей, и хозяевам проще выставить его на улицу. Эксперт предложил сделать сдачу собак в приюты, у которых есть государственное финансирование, либо бесплатной, либо льготной.

Спорным является также вопрос регистрации животных. Ввести программу льготной маркировки можно, сложнее решается вопрос с отловом и опознанием собак, бегающих на самовыгуле.

Также зоозащитники опасаются, что регионы, получив право на физическую ликвидацию безнадзорных животных, в принципе откажутся от гуманного решения проблемы: зачем поддерживать приюты, если животных можно перестрелять?

Тем не менее, в первом чтении законопроект приняли, хотя депутат Владимир Бурматов, автор того самого зоозащитного закона, будет добиваться, чтобы поправки, допускающие умерщвление животных, в закон не попали.

Главный зоозащитник Госдумы поддерживает штрафы хозяевам за самовыгул, льготную стерилизацию и обязательную регистрацию животных.

Добавим, что на заседании правительства Югры обсудили вопросы, связанные с отловом собак. Принято решение рекомендовать с 1 сентября этого года проводить отлов собак в Югре в течение трех часов после заявки.

Также на заседании правительством Югры были обозначены дополнительные случаи, когда необходимо отлавливать животных без владельцев.

Речь идет о тех случаях, если животные бродят в местах массового пребывания людей, а также у теплотрасс и мусорных баков, если собираются в стаи из трех и более особей, а также если проявляют агрессию к человеку или другим животным.

Подробнее о том, как в Госдуме собираются решать проблему бездомных животных — в материале «Парламентской газеты».

Фото: изображение от Freepik

Еще больше новостей читайте в нашем Telegram-канале
Наши аккаунты в социальных сетях: ВКонтакте Одноклассники